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局长信箱
编号:202601140906558851您的来信:
来信内容:
尊敬的青海体育局相关负责人:
 
您好!
 
我是一名资深登山运动爱好者,近期筹备岗什卡雪峰登山活动时,得知贵局要求攀登该山峰需提前二十天完成注册报备。这一规定与国内其他登山区域的管理要求差异显著,也给登山爱好者的实际参与带来了诸多不合理阻碍,特此向贵局提出投诉与建议。
 
首先,提前二十天注册的要求严重脱离登山运动的实际筹备规律。登山活动受天气变化、队员身体状态、装备调试等突发因素影响极大,需要灵活调整行程。以四川五千米级山峰为例,当地仅要求提前一天完成报备,既满足了管理部门的监管需求,也符合登山运动的实际操作逻辑。而二十天的提前注册时限,让我们无法根据实时情况调整计划,大幅增加了登山活动的安全风险。
 
其次,该规定未起到促进青海登山运动发展的作用。岗什卡雪峰是青海极具代表性的登山目的地,本应通过科学、便捷的管理政策吸引更多爱好者参与,助力当地户外体育产业发展。但过长的注册提前期,抬高了普通登山爱好者的参与门槛,也让不少计划前往的爱好者望而却步,反而为青海登山运动的推广增添了阻力,与体育部门推动全民健身、发展户外体育事业的初衷相悖。
 
此外,贵局在该注册规定的执行中,未提供配套的便捷指导与灵活调整机制。既无清晰易懂的注册流程指引,也未考虑到登山活动中可能出现的突发状况,仅以硬性时限约束爱好者,未能体现管理的人性化与专业性。
 
基于以上情况,恳请贵局重新评估岗什卡登山注册的时限要求,参考国内其他登山区域的成熟管理经验,将注册报备时限调整为更贴合实际的周期(如提前1-3天);同时完善注册流程的配套服务,出台清晰的指引文件与突发情况调整机制,真正为青海登山运动的健康发展提供有益指导与支持。
 
期待贵局的积极回应与整改,我也愿持续关注并助力青海户外登山运动的规范化与普及化。
 
来 信 人:谭子珺
来信日期:2026-01-14
处理情况:

处理单位:体育局
处理时间:2026-01-16
处理状态: 处理中
处理情况:

谭子珺您好: 首先非常感谢您对体育事业的关注与支持,关于您反映岗什卡雪山登山注册的问题,经核实,现复函如下: 为规范我省登山活动管理流程,严格依据国家法律法规开展登山活动行政审批,依据国家体育总局《国内登山管理办法》第七条之规定“举行登山活动应当进行申请。攀登公布的山峰,登山活动发起单位应当在活动实施前一个月向山峰所在地省级体育行政部门申请。攀登未公布的山峰,登山活动发起单位应当在活动实施前三个月向山峰所在地省级体育行政部门申请。攀登省、自治区、直辖市交界山峰,经攀登一侧省级体育行政部门批准,并向山峰交界其他方省级体育行政 部门通报。如山峰交界省级体育行政部门间有争议,由国家体育总局决定”。为高效、便捷开展登山活动报备审批,青海省体育局积极对接青海省发改委、省数据局实现登山活动报备申批业务线上办理,并根据我省实际发展情况缩短了国家体育总局规定的提前报备申请的时限,由活动实施前一个月缩短至活动实施前20天申请。考虑到青海境内开放并符合生态环保等法律法规要求可攀登的山峰在海拔5000米以上,氧气稀薄,气候变化多端,安全风险高。目前来青登山人员为外省籍游客居多,如果不提前详细制定安全又高效的登山行程计划,没有充分做好登山活动前期准备工作,难以有效排除活动中的风险隐患。为充分保障高海拔登山活动中人员生命财产安全,经青海省体育局2025年第9次局务会研究审议通过,印发了《青海省体育局登山活动管理工作流程(暂行)》,将青海省内登山活动报备审批工作调整至登山活动实施前20日进行申请。 再次感谢您对体育工作的关心和支持!

处理单位:体育局
处理时间:2026-01-20
处理状态: 处理完
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