我在2026年3月4日，通过峰云探险俱乐部，合法登顶岗什卡三峰 青海省体育局关于登顶证书电子化的条文发布在2026年3月24日，在我登顶之后，所以需要给我按之前的政策提供纸质登顶证书，否则涉嫌程序违法 一、违反的法律依据及具体条款 1. 违反《中华人民共和国立法法》第九十三条（法不溯及既往原则）法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往。 ​违法事实： 本人登顶行为发生于2026年2月25日，早于公告发布时间（2026年3月24日），行为发生时并无“停止发放纸质证书”的规定，本人基于当时有效的《青海省体育局登山活动管理工作流程（暂行）》，享有获得纸质版《登顶证书》的合法预期。青海省体育局用事后发布的新规，剥夺本人在先形成的合法权利，不属于“更好保护公民权利”的例外情形，构成实质意义上的溯及既往，违反法不溯及既往原则。 2. 违反《青海省行政规范性文件制定和管理办法》第二十三条规范性文件应当自公布之日起30日后施行 ​违法事实： 案涉公告于2026年3月24日公布，却将效力溯及2026年1月1日起的登顶行为，既未满足“公布后30日施行”的一般要求，也不属于可立即施行的法定例外情形。针对本人2月25日的登顶行为适用该公告，直接违反规范性文件施行的程序规定，属于程序违法。 3. 违反《中华人民共和国行政许可法》第三十八条：申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第三十九条：行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件：（二）资格证、资质证或者其他合格证书。 ​违法事实： 登顶证书属于登山活动中的资格证明类行政许可证件，本人登顶行为符合当时有效的发证条件，青海省体育局依法负有颁发纸质版《登顶证书》的义务。其仅提供电子版证书、拒绝发放纸质版，限制了本人获取法定行政许可证件的权利，违反行政机关应当依法颁发许可证件的强制性规定。 4. 违反《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十三条行政机关应当建立健全政府信息发布机制，将主动公开的政府信息通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径予以公开。 ​违法事实： 登顶证书电子化属于涉及公众权益的重要行政政策调整，青海省体育局仅通过微信公众号发布公告，未在官方网站、政府公报等法定权威渠道同步公开，未充分保障公众知情权与参与权，不符合“便于公众知晓”的公开要求，程序存在瑕疵。