第一条  为规范体育行政执法中的调查取证行为，细化调查取证工作程序，增强行政执法行为的合法性、科学性、全面性，促进依法治体，保障公民、法人和其他组织的合法权益，按照《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和省委省政府关于依法治省部署要求，根据《行政处罚法》、《体育法》等有关法律法规的规定，结合体育行政执法工作实际，制定本制度。

第二条  本制度所称体育行政执法调查取证，是指体育行政机关在行政执法过程中，进行调查和收集有关证据的活动。

第三条  调查工作应当全面、客观、公正，收集的证据应当真实、合法、有效。

第四条  调查取证工作应当遵守以下规定：

（一）执法人员不得少于两人，向当事人或有关人员出示有效执法证件；

（二）应做到用语规范、举止文明；

（三）不得滥用职权，干扰或影响有关单位和个人正常的体育训练、比赛（活动）、锻炼、教学及其他活动；

（四）应当尊重和保护相关单位和个人的商业秘密和个人隐私。

第五条  在调查取证中，可采取下列措施：

（一）走访、询问有关人员，听取有关情况的说明；

（二）进入现场进行勘验、检查、摄像、照相等；

（三）可采取抽样和先行登记保存的方式收集证据；

（四）查阅或者复制有关材料；

（五）组织技术检测、鉴定；

（六）向有关单位了解核实情况；

（七）法律、法规、规章规定的其他措施。

第六条  调查取证基本内容包括：

（一）当事人身份等基本情况；

（二）调查当事人行为发生的时间、地点、经过、方式、后果等；

（三）调查当事人行为经体育行政机关或相关部门审批情况；

（四）当事人的陈述、申辩意见；

（五）违法行为的情节；

（六）其他有关事实。

第七条  收集证据种类包括：

（一）书证；

（二）物证；

（三）视听资料；

（四）证人证言；

（五）电子证据；

（六）当事人的陈述；

（七）鉴定结论；

（八）勘验笔录、现场笔录。

第八条  调查取证中应当当场制作现场笔录和询问笔录，如实记录有关情况。

（一）制作笔录时，不得对有关人员进行诱导、欺骗和强迫。

（二）对有关人员进行调查询问时，应当单独进行。

（三）笔录制作完成后应当由执法人员、当事人等有关人员核实，并签名或盖章。

第九条  书证应当收集原件。原本、正本和副本均属于书证的原件。收集原件确有困难的，可以提取与原件核对无误的复印件、照片、节录本。被提取书证的当事人应当在书证上签名、盖章确认，对需要解释说明的，应当附说明材料。

第十条  收集物证时，应当提取原物。在提取原物确有困难的情况下，可以提取与原物核对无误的复制件或者证明该物证的照片、录像等其它证据，并由被提取人签名或盖章确认。

第十一条  在收集证据时，对于数量较多的同一类型物品，可以采取抽样取证的方式。抽样取证的，应当填制抽样取证凭证，经执法人员、当事人等有关人员核对无误后签名或盖章确认。

第十二条  在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并在七日内及时作出处理决定。先行登记保存证据的，应当制作《证据登记保存清单》，并送达当事人。

第十三条  提取电子信息或者录音、录像等视听资料，应当注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等。声音资料应当附有该声音内容的文字记录。

视听资料作为证据使用时，应当使用该资料的原始数据或原始载体。使用复制件的，其制作情况和真实性须经当事人确认，或者以公证等其他有效方式予以证明。

第十四条  测量、检测、检验或者鉴定等涉及专门性或技术性事项，可以委托具有资质的机构出具报告，所出具的报告可以作为证据。

第十五条  收集证据时，当事人拒绝签名（盖章）或者不能签名（盖章），应当注明原因。有其他人在现场的，应当邀请其作现场见证并签名，或由两名以上执法人员注明情况并签名或盖章。

第十六条  取得的证据材料，应当进行真实性、合法性、有效性审核。如有必要，应当进行补充调查取证。

第十七条  下列证据不能作为认定案件事实的依据：

（一）行政处罚决定作出后取得的证据；

（二）以违反法律禁止性规定或者侵犯当事人合法权益的方法取得的证据。

第十八条  本制度自发布之日起实施。