作者: 来源:青海省纪委监委网站 发布时间:2024年09月09日 点击数: 次 字体:小 大
我省采取九条措施深入整治违规吃喝,态度鲜明、坚决有力,就是要刹住党员干部和公职人员违规吃喝的歪风,铲除滋生腐败的土壤和条件,以风清气正的政治生态引领形成正气充盈的社会生态。为帮助大家完整准确全面理解把握和更加有效落实九条措施,共同筑牢中央八项规定堤坝,省纪委监委编发了系列谈,将陆续发布,请予关注。
一、廓清错误思想 破除“特殊论”
违规吃喝绝非小事小节,折射的是纪律作风,关系到党在人民群众心中的形象,是一切违纪的“导火索”,背后往往隐藏着请托办事、利益输送等腐败问题。思想是行动的先导,思想问题不解决,行动就会打折扣,偏离方向。从廓清思想认识入手,以破除“特殊论”打头,就是让广大党员干部明白党纪面前没有特殊党员,违规吃喝是党中央三令五申明令禁止的行为。无论权力大小、职务高低,只要违反,必受严惩,一切“高原地区工作没有功劳也有苦劳”“条件艰苦就可以降低标准放松要求”“民风民俗理应从轻从宽”等论调,都是不受约束、搞特殊的错误思想认识。各级党委(党组)要通过开展专题研讨,让党员领导干部在年度民主生活会(组织生活会)深入检视查摆,就是要廓清错误思想,筑牢抵制违规吃喝的思想防线,从源头把好关口。
二、用好奖励办法 提升监督效果
群众监督是最基本最直接最有效的监督,必须依靠群众监督来深入整治。在全省持续整治违规吃喝的高压态势下,违规吃喝转入“地下”隐形变异。根据《纪检监察机关处理检举控告工作规则》“对实名检举控告经查证属实的,纪检监察机关可以按规定对检举控告人予以奖励”的规定,省纪委监委出台《举报党员干部违规吃喝奖励办法(试行)》,对违反违规吃喝“十严禁”纪律要求的检举举报,一经查实,一律奖励,目的就是发动社会各界和人民群众积极参与监督,进一步拓展问题线索来源,扩大深入整治成果。举报人要坚持依法合规、客观公正、实事求是,不诬告陷害,可通过信、访、网、电、“码上报”等方式向当地纪检监察机关举报党员干部违规吃喝线索,包括时间、地点、参加人员等情况,鼓励通过合法方式获取图片、音视频等举报材料。纪检监察机关对查实的违规吃喝举报,在立案审查调查的同时,按照相关程序,经审批后立即向举报人兑现奖励,并对举报人相关信息严格保密,保障举报人的合法权益。
三、常态提醒警示 绷紧纪律之弦
违规吃喝问题具有顽固性复杂性反复性,必须要扭住不放、寸步不让,常态化提醒警示,持续释放严的信号、营造严的氛围,督促党员干部时刻紧绷纪律之弦,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大。纪检监察机关通过网站、微信公众号定期不定期重申“十严禁”纪律要求,常警示、常提醒、常教育,就是强化广大党员干部的纪律规矩意识,推动养成遵规守纪的行动自觉。元旦春节、五一端午、中秋国庆等节点假期是违规吃喝等享乐奢靡歪风的易发、多发、高发期,每个节点都是“考点”,只有把“节点”守好,才能守住“廉关”。纪检监察机关必须坚持教育提醒在前,在重要节点以节日“纪”语方式发送廉政提醒短信,督促全省各级党组织压紧压实严管严治的主体责任,让全省党员干部绷紧纪律之弦,严防“节日病”发生。
四、严惩重处 快查快办
凡发现党员领导干部顶风违规吃喝的一律先停职并快查重处,目的在于重点打击违规吃喝“十严禁”纪律要求发布后,仍对纪律不知敬畏,顶风违纪的党员干部,持续释放正风肃纪、一严到底的强烈信号。
全省各级纪检监察机关对顶风违规吃喝的,一律先采取停职检查措施,对举报内容进行核实后确实存在违规吃喝问题的及时立案审查调查,并依据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》《中国共产党组织处理规定(试行)》等规定,在给予被举报人纪律处分时依据《中国共产党组织处理规定(试行)》,一并提出组织处理意见,向组织部门书面通报,就是对顶风违纪、屡教不改的严查重处,露头就打,绝不姑息,不让违规吃喝反弹回潮。全省各级纪检监察机关进一步完善快查快办工作机制,对检举人举报的案情简单、涉及人员少等一般性案件半月内办结,对群众反映强烈、案情重大复杂或反复举报、问题突出的复杂性案件一个月内办结,就是对违规吃喝案件迅速响应、快速调查、及时处置,以最短的时间回应群众的举报。
五、强化协同联动 查现行抓典型
全省各级纪检监察机关强化与公安、市场监督管理等部门协同联动,目的是以查酒驾醉驾为“小切口”,深挖严查“小酒杯”背后可能存在的隐形变异“四风”问题,以零容忍态度向党员干部和公职人员酒驾醉驾行为“亮剑”。
全省各级纪检监察机关联合公安、交警等部门,注重把握五一、十一、元旦、春节等重要时间节点,集中开展酒驾醉驾检查,不定期联合明察暗访,就是从查处的酒驾醉驾案件中,对涉及党员干部的,深挖细查背后有无违规吃喝及可能存在的作风问题,通过与公安和市场监督管理部门,共享信息资源,共同分析研判问题线索,提高监督的精准性和有效性,凝聚形成强大的监督合力。持续强化与公安、检察院、法院情况互通机制,就是对涉及党员领导干部酒后滋事、酒驾醉驾的问题线索及时移送纪检监察部门,循线倒查一批违规吃喝问题,坚决纠治违规吃喝不正之风。
六、风腐同查同治 净化政治生态
作风问题是腐败的温床,腐败案件中往往隐藏有作风问题。一体推进风腐同查同治是破解作风顽疾的重要手段,是铲除腐败滋生的土壤和条件的有效措施,目的在于通过严的基调一体整治,持续营造风清气正的良好政治生态。
全省各级纪检监察机关“由风查腐”就是在查处“吃老板”“吃下级”等违规吃喝问题时,循线深挖背后是否存在利益交换、请托办事、搞“小圈子”等腐败问题,通过抓早抓小,防止由违规吃喝等“四风”问题演变为违法破纪的腐败行为。“由腐纠风”就是在办理留置案件时,对留置调查对象进行“四风”问题离点谈话等,查清是否存在违规吃喝等作风问题,会同市场监管部门对留置调查对象反映的违规吃喝场所进行重点监督检查控,对反映参与的公职人员进行调查核实处理,通过严查重处违规吃喝的组局者、参与者,持续纠治顽瘴痼疾。
七、坚持一案三查 严肃追责问责
坚持“一案三查”,目的是通过持续加大问责力度,压实全省各级党组织严管严治的政治责任,纪委(纪检机构)的监督责任,强化党员干部日常教育管理,真正把监管职责实起来、硬起来。
一查当事人违纪违法责任,这是“一案三查”的首要任务,必须首先查清当事人的责任,依法依规对其进行处理,既是对当事人的惩戒,也是对其他人员的警醒。二查党委(党组)主体责任,党委(党组)在党风廉政建设中负有主体责任,干部出问题,组织有责任,党员干部出现违规吃喝违纪违法行为,必须查清其是否认真履行了主体责任,是否存在失职、渎职行为。三查纪委(纪检机构)的监督责任,发现党员干部发生了违纪违法行为违规吃喝,必须查清纪委是否存在监督不力、失察等问题。
对地区、部门、单位发生多次、多人参与等影响恶劣的违规吃喝问题,同级纪检监察机关自身不能及时发现整改的,由上一级纪检监察机关及时跟进、提级办理、从重处理,就是提级提效,突出对违规吃喝重点案件的深挖除根,体现省委一以贯之狠抓整治的决心。
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