您提出的“关于进一步推动青海省‘冰雪经济’产业协同发展的建议”收悉，现答复如下：

首先感谢您长期以来对青海体育工作的关心与支持。

省体育局一直以来高度重视冰雪产业工作，在我省《关于加快发展健身休闲产业行动计划》（青政办〔2017〕190号）、《青海省体育局关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》（青体办〔2021〕70号）、《黄河青海流域体育产业高质量发展规划》（青体办〔2021〕94号）《青海省户外运动产业发展规划（2022-2035年）》（青体办〔2022〕66号）等政策性顶层设计中，提出要加快发展我省体育旅游、冰雪、山地户外等健身休闲产业发展，激发社会领域投资活力，努力把健身休闲产业培育成为我省体育产业发展中的重要成长极和动力源，对今后的发展指明方向。

一、2024年冰雪产业发展情况

（一）开展形式更加丰富多样。群众冰雪运动方面，围绕让更多人参与到冰雪运动中来和满足群众多样化的健身需求，雪季安排群众冰雪分会场7个，各地分会场因地制宜地设置了雪地拔河、雪圈竞速、冰上龙舟等十余个嬉雪项目，有些地市还开展了雪地射箭、冬季赛马等地方民族特色项目。承办第一届全民健身大赛西北赛区冰壶赛等，喜闻乐见的竞赛方式和就近便利的组织形式，吸引了大量群众在冬季走出家门参与冰雪活动。青少年冰雪运动方面，致力于促进健全冰雪竞赛体系，完善后备人才培养基础。雪季共组织青少年冰球、短道速滑、花样滑冰、陆地冰壶、滑雪（单板、双板）7大项，45个小项，53个组别的比赛。冰雪体育表演产业方面，雪季期间承办了3项全国冰壶高水平比赛，比赛时长30天，总场次达462场，参加省份达26个，参赛运动员达500人以上，参与赛事保障人员达300人次，现场观众超1000人次。各平台累计直播时长约87.5小时，累计收视人次1634.7万人次。

（二）经济辐射持续扩容。抓住2024—2025冰雪季契机，以青海省第三届冰雪运动会、“全国第十一届大众冰雪季”两大活动为依托，精心制定了《青海省2024—2025冰雪季冰雪运动实施方案》，合理统筹冰雪季各项冰雪赛事活动。冰雪季各项赛事活动覆盖西宁、海东、海北、玉树、海西的11个区县的21个滑雪（嬉雪）场、景区（雪山）、滑冰馆（场）。各项赛事活动精准聚焦不同群体多样化的冰雪运动需求，助力西宁市依托多巴基地优良的冰壶馆，成功打造“高原冰壶之都”；推进门源岗什卡雪峰滑雪登山邀请赛，以比赛扮靓“人生第一座雪山”；创新引进攀冰项目，使湟源大黑沟冰瀑成为全国新的冬季攀冰热门地点。冰雪季各项活动带动承办地就业人数增加51%，带动冰雪场馆收入增长20%，带动旅游收入增长30%，带动冰雪培训人数增加12%。在就业方面，举办高山协作培训班5期，培训160人；举办攀冰技能培训班2期，培训40人，新增冰雪项目国家一级社会体育指导员19人，转化就业1200人次，实现新增冰雪运动临时岗位及周边餐饮、住宿等服务业就业岗位5500个。带动孵化冰雪装备、冰雪俱乐部等小微企业30余家。培训方面，以赛事示范带动青少年“冰雪进校园”活动，增加陆地冰壶学校22所，增加培养青少年运动员2500人，同时定向培训陆地教练22人，裁判员52人，有力提升了本土人才储备。通过“赛事+”模式，实现了就业增收、培训扩容的综合效益，为青海冰雪经济高质量发展注入了新动能。

（三）融合发展更加紧密。冰雪运动助力全省冬季旅游，结合赛事推出“冰雪+生态、冰雪+文化”办赛理念。体育牵头，文旅、地方政府积极参与“冰雪赛事进景区、进商圈、进校园”活动，“冰雪热效应”成为冰雪赛事活动的新常态。“跟着赛事去旅行”，把精彩的赛事办到群众身边，比赛间歇组织400余名运动员走进各地景区或是体验非遗项目。组织运动员参与湟源排灯制作、热贡唐卡绘制等文化传承活动，实现87项非遗技艺与冰雪场景深度融合。青海大剧院的冰雪文艺专场，向全国冰雪健儿展示了大美青海生态文明、民族团结建设成果。玉珠峰登山大会联动可可西里生态游，岗什卡滑雪登山邀请赛结合祁连山科普游，冰壶锦标赛助推西宁立足国际生态旅游目的地中心城市建设目标，打造城市IP形象，培育“雪豹之都”城市品牌。冰雪运动深入推动农体文旅商融合发展，不断释放冰雪消费潜力、扩大冰雪消费规模。通过“跟着赛事去旅行”主题联动，带动景区冬季客流增长210%，创造文旅综合收入4.8亿元。

（四）冰雪运动特色+品牌结构基本形成。岗什卡滑雪登山邀请赛、玉珠峰登山大会等高海拔雪峰赛事成为青海冰雪户外产业新亮点，推动了冰雪资源与文化旅游、生态保护深度融合。通过连续举办23届玉珠峰登山大会、9届岗什卡滑雪登山比赛，形成高海拔登山运动的“青海标杆”，累计吸引国内外60余支专业队伍参赛。岗什卡景区年接待游客56.2万人，接待专业登山爱好者1.8万人，现有194名高山向导，景区年收入991.75万元；玉珠峰登山小镇的建成极大提升了登山体验感，带动昂拉村登山合作社年收入485万元，带动40名牧民就业。

二、下一步工作重点

一是精心谋划冰雪运动体育赛事。2025—2026年雪季，以冰雪运动会、大众冰雪季等常规赛事活动持续丰富群众冰雪赛事内容，加大冰雪运动产品和服务供给，推动构建更高水平的全民健身公共服务体系。以争取承办高水平冰壶赛事和第十九届省运会冬季项目比赛为契机，引领全省冬季项目高质量发展。

二是纵深推进冰雪运动全民普及。继续推动冰雪运动“进校园、进社区、进机关”活动，用好全省冰雪赛事预算资金，联合文旅、工会等部门，丰富冰雪赛事活动内容。坚持“就近便利”的群众冰雪赛事组织原则，降低群众参与冰雪活动的成本。通过组织青少年竞赛和青训活动，不断扩大熟练掌握冰雪技能、经常参加冰雪运动的人口规模。新雪季力争实现60万人次参与冰雪运动。

三是深化产业融合释放冰雪消费潜能。加快推进《青海省推动冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力实施方案》的编制出台。精心组织“跟着赛事去旅行”“西宁冰壶”等系列品牌活动，积极培育冰雪精品赛事，壮大冰雪运动消费群体，拉动冰雪产业和冰雪旅游的发展。通过创新融合模式，开发更多具有特色的冰雪文旅产品，让冰雪运动成为体育赋能的新驱动力。通过发展冰雪运动和开发冰雪旅游产品以及冰雪旅游精品路线、项目和目的地，拉长冰雪产业链，深挖地方冬春季旅游潜力，推动冰雪运动、冰雪产业、冰雪旅游的融合发展。

四是拓宽宣传渠道，助推冰雪运动发展。鼓励各类媒体加强对冰雪体育文化、冰雪运动健康知识和赛事活动宣传，积极引导大众形成冰雪运动习惯和消费观念。利用报刊、广播电视、网络和微信微博等媒体普及冬奥会知识，拓宽冰雪体育文化传播渠道，让更多的人参与到冰雪的运动中来。

最后，希望您一如既往地关心和支持青海体育工作。

联系人：韩晓玉  联系电话：18609780262

青海省体育局

2025年7月28日